Integralni Teritorijalni Informacioni Sistemi - TIS

Šta je TIS?

Definicija Teritorijalnog informacionog sistema se može razlikovati zavisno od problematike konteksta u kome se definiše njegovo značenje. Stoga, definicija Teritorijalnog informacionog sistema je različita zavisno od toga da li se on posmatra u kontekstu održivog razvoja ili u kontekstu informacione nauke i tehnologije.

U kontekstu održivog razvoja i zahteva za sprovođenjem integralnog pristupa (lokalnom) razvoju, Teritorijalni informacioni sistemi (TIS) se mogu dvojako definisati:

  

TIS kao instrument

ТИС је инструмент за пружање подршке процесу одлучивања у процесу планирања и управљања (локалним) развојем.











Прва дефиниција ТИС-а као инструмента се односи на испуњавање захтева за подршком принципа доброг управљања. Пошто управљање у основи преставља процес доношења одлука и процес којим се одлуке спроводе, оно захтева сложене квалитетне информације на основу којјх се могу доносити добре одлуке. Информације које подржавају одлучивање у локалном развоју морају да одражавају различтите интересе и да пружају квалитативну процену алтернативних одлука. То значи да ТИС мора да обезбеди доступност квалитетних информација свим доносиоцима одлука.

"У одрживом развоју, сви користе и обезбеђују информације посматрано у најширем смислу. Ту спадају подаци, информације, одговарајући сетови искуства и знања. Потреба за информацијама се јавља на свим нивоима, од виших доносиоца одлука на националном и међународном нивоу до најширих слојева и индивидуалног нивоа." (Агенда 21, Поглавље 40)

TIS kao alat

ТИС је алат који обезбеђује ефикасно скупљање, складиштење, ажурирање, руковање, анализирање и приказивање свих облика података и информација везаних за територију.





















Друга дефиниција  ТИС-с као алата се односи на испуњавање захтева за разумевањем територије у процесу интегралног приступа креирању политике и планирању локалног развоја. Као што је већ објашњено, тачне, одговарајуће, брзе и интегралне информације о територијалним ресурсима: еколошким и социоекономским, неопходне су за ефективно и ефикасно одлучивање у процесу планирања и формулације политика и процењивању будућих промена у области коришћења и управљања територијом.

Да би се испунио овај захтев, неопходно је развити информационе системе за прикупљање, систематично посматрање и процењивање еколошких, економских и социјалних података везаних за територију која је полигон на коме треба да се реализује локални развој и добро управљање. Овде је од суштинске важности подвући израз "записи територијалних података", јер је ТИС алат који мора да обезбеди интеграцију еколошких, социјалних и економских података. То је могуће кроз њихову обједињену географску кодификацију, која се налази у основи дефиниције територије.

До сада су на локалном нивоу развијени различити информациони системи о еколошким, социјалним и економским ресурсима. Основни проблем је у томе што су они углавном развијани као секторски информациони системи који су структурисани као поједностављени модели статистичких података о административних просторним јединицама, који у већини случајева не дозвољавају сложенију анализу и интегралну процену ресурса и производњу специфичних квалитетних територијалних информација. У том смислу, један од веома важних локалних задатака је установљавање "система", тј. процедура и правила за координиране секторске активности прикупљања и процењивања података и информација везаних за одређену територију.

TIS kao Sistem

TIS je sistem osoba, zapisa teritorijalnih podataka i aktivnosti kojima se obrađuju ti podaci i informacije u datoj organizaciji, uključujući ručne ili automatizovane procese.















Treća definicija TIS-s kao sistema osoba, zapisa teritorijalnih podataka i aktivnosti kojima se obrađuju ti podaci se odnosi na njegovu strukturnu složenost. On nije samo skup teritorijalnih podataka i informacija. On ističe suštinsku važnost ljudi i njihovih aktivnosti u proizvodnji informacija. Saznajni kapaciteti za prikupljanje, strukturisanje i obrađivanje podataka su tesno povezani sa kvalitetom informacija koje TIS može da obezbedi.

Na nivou lokalne samouprave, razvoj TIS-a podrazumeva planiranje i upravljanje koordiniranim ljudskim aktivnostima na prikupljanju, struktirisanju i obrađivanju teritorijalnih podataka. Dakle, Teritorijanlni informacioni sistemi nisu rezultat, već neprekidan proces proizvodnje i upravljanja informacijama radi pružanja podrške procesu odlučivanja u upravljanju teritorijom.

Ovim procesima se može upravljati ručno i/ili automatski. Obično se termin "informacioni sistem" pogrešno upotrebljava kao sinonim za kompjuterske informacione sisteme. Nije neophodno da se obrada podataka vrši upotrebom informaciono-komunikacionih tehnologija. Ali je od suštinske važnosti naglasiti da IKT pružaju podršku postizanju veoma dobrog kvaliteta informacija na veoma efikasan način. Danas je veoma teško zamisliti razvoj bilo koje vrste informacionih sistema bez podrške IKT-a.